Las deudas de la gestión anterior

Por Raúl Lamberto * Publicado en Rosario 12 31-10-09
Desde el comienzo de la gestión del gobernador Hermes Binner algunos legisladores justicialistas hablan de un "crecimiento desmesurado" del gasto público por parte de la actual administración, así como también de los "cuantiosos recursos" que dejó "en caja" el gobierno anterior encabezado por Jorge Obeid. Sin embargo, el análisis es deliberadamente parcial y oculta la realidad.

Por caso, la diputada provincial Silvina Frana se refirió recientemente al saldo positivo de las cuentas públicas al 10 de diciembre de 2007. Sin embargo, nada dijo de las deudas generadas por las gestiones justicialistas y transferidas a las nuevas autoridades. Así es como asegura que para entonces "había en caja 1.600 millones de pesos" de los que, reconoce, sólo "450 eran de libre disponibilidad". Omite decir que el ex gobernador Obeid no había pagado el aguinaldo (300 millones de pesos), o que el Fondo Anticíclico formaba parte de aquel monto y que parte del mismo se utilizó para atender emergencias (como la sequía).

La ex funcionaria de Obeid sabe que esa fotografía de la "caja" no es más que un dato del momento que nada dice. De hecho, al cierre del mes de setiembre de 2009, pese a la crisis, la cifra en "caja" es de 1.200 millones de pesos.

De eso no se habla. Dada la herencia recibida de la administración de Obeid, la situación fiscal de la provincia en 2007 ya hacía prever serias restricciones para los ejercicios futuros. Ejemplos:

1) Los acuerdos paritarios de abril de 2007 sinceraron la situación financiera de la provincia "comenzó a pagarse en blanco lo que durante años se pagó en negro", transfiriendo el costo (900 millones de pesos) al ejercicio 2008, es decir, a la gestión de Binner.

2) Este gobierno corrigió el retraso salarial existente a pesar de que el presupuesto formulado por Obeid para 2008 no preveía aumentos. Esto costó 2.400 millones de pesos para los años 2008 y 2009.

3) Se restableció la integridad de la masa coparticipable del Régimen Federal de Coparticipación de Impuestos a Municipios y Comunas, asumiendo la provincia las sumas detraídas por la ley de financiamiento educativo y la del régimen de coparticipación del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, reducido unilateralmente por los gobiernos anteriores en un 10 por ciento. En el período 2008/2009 esto significó a la provincia un incremento del gasto de 190 millones de pesos.

4) Hubo que financiar Aguas Santafesinas SA y la Empresa Provincial de la Energía, sumando 420 millones en dos años.

5) Se adoptaron medidas de emergencia ante la alarmante situación de la educación, la salud pública y las fuerzas de seguridad, destinándose 51 millones de pesos para el arreglo de escuelas y otros 51 millones para equipamiento de la policía. Y se incorporaron en 2008, 2.000 agentes policiales y 450 agentes para el servicio penitenciario.

6) Hubo que afrontar los compromisos para obras contraídos por Obeid en el último mes de su gobierno por 575 millones de pesos de los cuales sólo estaban presupuestados 260.

7) Hubo que afrontar parte del endeudamiento contraído para capitalizar el Banco Provincia de Santa Fe, que luego fue privatizado por Obeid. Dicha capitalización representó un gasto de 53 millones de pesos en 2009.

8) Se pagó el préstamo del Banco Mundial, contraído en agosto de 2001 para llevar adelante una reforma del Estado, lo que importó en 2009 una erogación de 41 millones de pesos.

9) Hubo que afrontar la implementación de la educación secundaria obligatoria, decidida por Obeid, que no la implementó ni la presupuestó, lo cual significó 101 millones de pesos para el período 2008/2009.

En síntesis, hablar de "caja" sin mencionar los compromisos sobrevinientes es una verdad a medias, o directamente una falta a la verdad. Lo cierto es que la actual administración tuvo y tiene que hacer frente a esta situación heredada con un enorme costo fiscal, que supera los 5.000 millones de pesos.

* Presidente del Bloque de Diputados del Frente Progresista.

Hacia Un Pacto para la Rorganización Nacional

Estimados amigos me gustó nucho esta iniciativa y quiero compartirla con uds.

Por Rodolfo Terragno. Diario Clarín. 18-10-2009
No hay por qué buscar inspiración en historias ajenas. Para organizar la Argentina de esta centuria, basta con invocar el espíritu de los "pactos preexistentes": aquellos que, en el siglo XIX, permitieron instaurar la Nación. Se alcanzaron a despecho de enfrentamientos que hacían inverosímil la unidad.Entre 1828 y 1860 el país fue una hoguera; y algunos acuerdos -firmados cuando amainaba el fuego- parecían insuficientes para evitar que la Argentina se convirtiese en tierra baldía. Hubo, por lo tanto, epidemias de escepticismo.

La muerte, "inusitada, bárbara", se acercó al catre de Dorrego para "despenarlo". Después, el duro hierro "rajó el pecho" de Laprida y el "íntimo cuchillo" se clavó en su garganta. Años más tarde, Quiroga iría "en coche al muere". El plasma de figuras ilustres regó las tierras del país. Aun lograda la organización nacional, la cabeza del Chacho Peñaloza aparecería una mañana en la plaza de Olta, ensartada en una lanza. Y el cuerpo de Urquiza sería atravesado, una noche, en el Palacio San José, por un tiro e infinitas puñaladas.El odio parecía eterno; y la sangre derramada, no negociable. Sin embargo, al fin se dio el milagro: hubo avenencia y se arraigó esa Nación en la que muchos descreían. El otro milagro fue la integridad territorial. Hubo, primero, tres "países". El de Quiroga comprendía Cuyo y el noroeste. El de López, Córdoba y el Litoral. El de Rosas, sólo Buenos Aires. Luego fueron dos. Paz tenía uno, que abarcaba nueve provincias del interior. Rosas el otro, formado por Buenos Aires y el Litoral.


Por fin hubo un país único: el de Rosas, que llevaba en sí mismo -como Agripina en el vientre- la causa de su ulterior destrucción.Después de Caseros, los vencedores fueron, ellos mismos, incapaces de concordar. Mitre -como antes lo había hecho Rosas- se negó a soltar la Aduana. Con la Confederación Argentina por un lado, y el Estado de Buenos Ayres por el otro, la secesión parecía irreversible. Cepeda y Pavón facilitaron la unidad, que no la paz. Hasta 1880 la Provincia se negaría a entregar la ciudad fundada por don Pedro de Mendoza. Cuando Avellaneda "federalizó" Buenos Aires, Tejedor se alzó en armas y la capital fue trasladada al (entonces) pueblo de Belgrano. Roca reprimió a los insurgentes y la sangre regó Puente Alsina, Barracas y los Corrales.

Contra todo presagio, la voluntad de construir una Nación fue sobreponiéndose a los retobes y las pendencias. Se equivocaba Miguel Cané cuando decía: "No hay unión ni nacionalidad posible".El Pacto Federal de 1831 había sido la "Constitución Rosista". Después de Caseros, en medio de arrebatos vindicativos y maldiciones ("Ni el polvo de tus huesos la América tendrá") cabía suponer que la Argentina de Urquiza abrogaría toda norma heredada. Sin embargo, el Acuerdo de San Nicolás proclamó en su primer artículo que el Pacto Federal -"Ley Fundamental de la República"- sería "religiosamente observado en todas sus cláusulas".
Hoy, muchos preguntan: "¿Cómo hacer para que -entre tantas discordancias, ambiciones cruzadas y vanidades descomedidas- los políticos celebren y honren acuerdos de largo plazo?" Las disonancias del presente son tenues, comparadas con las que debieron superar nuestros antecesores.

En los últimos años, además, los políticos sintieron la impaciencia de los gobernados. Una impaciencia que por momentos se hizo estridente y llegó a la cólera. Eso les ha hecho comprender, a muchos, la necesidad de mudar comportamientos.
Un dirigente peronista me dijo: "La gente cree, con razón, que el radicalismo no sabe gobernar y el peronismo no deja gobernar. Debemos prepararnos, unos y otros, para demostrar lo contrario. Si no, la democracia argentina no tiene destino". En mi opinión, la democracia requiere, además, "acuerdos mínimos" que no pueden limitarse a peronistas y radicales. La acogida que tuvo mi Plan 10/16 me hace creer en la viabilidad de tales acuerdos. Mi plan es "el qué y el cómo" de una estrategia tendiente al desarrollo económico y social. Como preludio, requiere un "pacto preexistente". Un Pacto Argentino, breve pero crucial. Los compromisos principales podrán ser estos:

1. Gobernabilidad. En lo sucesivo, la mayoría aceptará que el número no otorga derechos absolutos. La oposición, por su parte, se abstendrá de obstruir en forma maliciosa.

2. Rigor institucional. Se respetarán con celo la división de poderes y la independencia de la justicia. Los derechos y garantías constitucionales tendrán plena vigencia.

3. Estabilidad jurídica. El Estado argentino no modificará unilateralmente, bajo ninguna circunstancia, las relaciones contractuales.

4. Desarrollo productivo. Se premiará la inversión en actividades industriales y agropecuarias.

5. Superación de la miseria. El rescate de la población bajo la línea de indigencia o pobreza será prioridad N° 1 de la política social.
Eso bastará para inaugurar un período sin antecedentes en la historia contemporánea de la Argentina. Cuantas más cláusulas se agreguen, habrá más vaguedad en el texto o menos firmas al pie. El pacto debe ser lo más preciso y representativo posible. Se lo deberá rodear, por otra parte, de una solemnidad que haga difícil su incumplimiento.

Quizás el lugar de la firma debería ser San Nicolás, donde persiste la Casa del Acuerdo. O Santa Fe, aunque ya no esté el viejo Cabildo, sede de la Constituyente de 1853. O Tucumán, que mantiene la reconstruida Casa Histórica.
Esto probará así que el pacto -lejos de ser un trato electoral o una coincidencia fugaz- es la base de la reorganización nacional

Radicales...

Mística, eslo que había en el ambiente de la sala Luz y Fuerza de Rosario el pasado fin de semana,ver cantar juntos a los ex gobernadores Iglesias, (Mendoza)Rozas(Chaco) al gobernador electo de Corrientes, Ricardo Colombi mas los senadores Gerardo Morales, Ernesto Sanz decenas de diputados radicales,centenares de miembros de la JR y la Franja,El intendente de Santa Fe Mario Barletta, decenas de intendentes y presidentes comunales de la provincia, viejos radicales de Rosario, muchas boinas blancas,la marcha y las lágrimas cuando recordamos a Raul Alfonsín o al viejo Illía y a tantos otros.La alegría de saber que el partido esta vivo y con futuro, que los jóvenes siguen siendo muchos y que hay mucha energía e ideas. Vibrante fue el discurso de Ricardo Alfonsín, vibrante y emotivo, cuanto tiene de Raúl!! y que bien le haría a los radicales y a la Argentina que su discurso de centro izquierda abreve en la sociedad.Creo que no está lejano para el País otro Alfonsín en el horizonte. Adelante los que siguen......

"Tenemos un sistema presidencialista y Hegemónico"

El gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, aseguró hoy que la Argentina tiene un sistema presidencialista “con tendencia hegemónica”, en tanto consideró necesaria una nueva lógica política basada en el consenso.

“Tenemos un sistema presidencialista, con tendencia hegemónica. Ningún hegemonismo en el mundo terminó bien”, dijo Binner al cerrar el Pre Coloquio Idea Centro que tuvo lugar en Rosario.

El mandatario dijo que desde Buenos Aires “los recursos se manejan con discrecionalidad y las responsabilidades sociales pasan a ser de las provincias”.

En ese contexto, dijo que “construir provincias con gobiernos con presupuestos confiables es una gran dificultad” debido a la alta influencia de los recursos de participación en el financiamiento del gasto de los estados.

Por otro lado, el mandatario provincial restó importancia a los detalles de la cifra de pobreza que hay en Argentina.

“No importa si es 30 por ciento ó 40, como dice la Iglesia. Lo que es cierto es que en estos márgenes de pobreza el país no tiene un futuro cierto de crecimiento. No hay ejemplo en el mundo de país que haya salido adelante con marcados índices de pobreza”, expresó el mandatario socialista.

Binner dijo estar esperanzado en “un cambio positivo en el país” ya que a su criterio la Argentina “tiene a favor tierras y gente emprendedora”.

“De modo que uno termina coligiendo que la principal crisis es política”, expresó el gobernador provincial, quien tuvo que cerrar el encuentro en soledad ante la inasistencia de sus pares de Córdoba, Juan Schiaretti, y de Entre Ríos, Sergio Uribarri.

Binner reivindicó el valor del diálogo social para enfrentar la crisis económica, en tanto consideró que el proceso de integración del Mercosur está “muy debilitado”.

“La crisis es en serio, tenemos que salir todos, conservar las fuentes de trabajo, y en eso todos tenemos que ceder”, señaló el mandatario.

Los Leones de la Tablada

Por Facundo Salazar

“Eh grandote!...te vamo a matar a vo…” Estaban los leones debajo de una sombra en la villa histórica del barrio la Tablada. Él venía de dejar a un pibe y con el teclado de la escuela para que ensaye el fin de semana ya que debían tocar en público pronto. Los leones estarían quien sabe cuanto tiempo más ahí, quizás toda la eternidad o se fueran con todo el mundo el día de una gran eclosión cósmica. Sale del barrio en su viejo Renault 12 y le entran a aflorar toda serie de disquisiciones a partir de la frase. ¿Era una broma?, suelen bromear así, allí el maltrato a veces solo es puro afecto. ¿Lo conocían de algún lugar donde hubiera cometido una “macana” pedagógica? ¿Dónde? ¿Cuál?, ya hace rato había implementado a Freyre y sus clases se debatían entre no reprimir y buscar el afecto. “No, creo que no…”; se dijo. Y entró…El domingo hay elecciones, y piensa en los candidatos y de lo que hablan. nolasSeguridad, seguridad, seguridad…; “Los leones estarán toda la eternidad allí con ésta política”. Piensa en los latifundios, en los grandes evasores, los capitalistas negreros, los que hacen edificios con tobas, paraguayos, santiagueños y correntinos y están sin seguro y todos en negro. Piensa en los countrys (una vida “solucionada”), en la iglesia que va a los barrios a hablar de resignación. Piensa en los gordos subidos a sus naves espaciales, dueños de grandes extensiones de tierra que o se las ligó de sus ancestros de mano de un estado que primero reventó infinidad de indígenas y luego las remató por dos pesos, o simplemente se está haciendo ahora de tierras, y de la misma manera…. Piensa en docentes que viven diciendo “esto es una porquería” pero jamás de los jamases van a una marcha de nada. Ni a las del 24 de marzo. Piensa en todos aquellos que optan por meter mano dura cuando en realidad la miseria solo es espejo de esta sociedad xenófoba y egoísta. Ésta sociedad ( o ¿ésta humanidad?), “lobo” del hombre” Quizás porque los ganó la desidia y la descreencia. Dice el viejo Lao que todo será así siempre, él por las dudas no deja de decir nada, a veces, como que se levanta todos los días de la cama, a trabajar.

Los leones, por dentro, piensa, que tanto no lo serian, si los de arriba cambiaran

Los Radicales Vamos al Frente

Los Radicales de Rosario vamos al frente, para consolidar una opción progresista para Rosario, Santa Fé y el País. A triunfar!

Epidemias

Por Dr. Ramiro Salazar, Médico Homeópata- Diario La Capital 13-08-09

Todas las especies animales y vegetales poseen enfermedades que les son propias. Circulan en ellas como si fueran su nicho ecológico natural y excepcionalmente pueden pasar de una especie a otra. Por ejemplo, la viruela de los monos en Africa puede transmitirse al hombre y eventualmente de persona a persona, lo cual explica el porqué de la vigilancia epidemiológica de esa enfermedad. El hantavirus se transmite entre roedores y de ellos a las personas, pero no se ha reportado su contagio a perros, gatos, aves o ballenas, o al menos no se ha investigado. El bicho taladro de la madera no ataca al ser humano, tampoco la roya de la soja.

Esto es lo que la naturaleza del planeta ofrece como posibilidad de vida. Las enfermedades que antes eran selváticas y ocupaban un nicho ecológico con unas especies biológicas determinadas ahora no encuentran su nicho y buscan otros espacios de vida y a otras especies para desarrollarse. La humana, preferentemente.

Las enfermedades siempre han tenido una preferencia dentro de determinada especie biológica, diría Darwin, y siempre existió una barrera biológica de especie. Pero si se imponen reglas y comportamientos contrapuestos a las leyes de la naturaleza se observa que estas enfermedades rompen o saltan esas barreras de especie y pasan a otras con carácter epidémico, como la enfermedad de la vaca loca, la gripe aviar o la porcina, por citar algunas conocidas.

Eso obedece a que se le dio de comer vaca a las vacas, al alimentárselas con harina de hueso de vaca en los feed-lots. Allí las vacas comen y hacen sus necesidades en un pequeño espacio, y las inhalaciones del vapor de orina les producen una inmunodepresión por la urea de esas emanaciones. ¿Será necesario un informe científico, una nueva epidemia y un movimiento de protesta para impedir esta forma contranatura de tratar a los animales?

El hombre le impuso el canibalismo a esos animales herbívoros y sufre las consecuencias de ello.

En la ciudad. Al hablar del dengue como una enfermedad que se transmite al hombre con la picadura de mosquitos aedes, habría que preguntarse cómo es que a esos mosquitos se les dio por ir a vivir a las ciudades, en medio de tanto humo de los autos, sin vegetación y con el estrés de la agitación urbana. Podría decirse que los mosquitos preferirían las selvas que alguna vez tuvieron, pero no les quedó otra que ir a vivir a la incómoda ciudad. Es que ya no quedan bosques y en el campo sólo hay suelo para la maquinaria pesada de la agricultura sojera. Por otra parte, los grandes centros urbanos son vulnerables a las epidemias y desastres naturales, ya que la ciudad tiene grandes dificultades para ordenar su espacio y modo de vida.

Las nuevas epidemias están fuera del alcance de la "artillería" de la medicina ortodoxa. Vienen saltando corrales y venciendo barreras de aniquilamiento y por eso son epidemias: de nada sirven los antibióticos, antivirales y antipriones o las tan eficaces vacunas. Para estas nuevas epidemias no sirven las artillerías y si sirvieran, pronto aparecerían cambios y mutaciones de los otros seres vivos que lograrían saltar las barreras.

Hay que comprender que el mundo que vivimos está atravesado de múltiples intenciones mas allá de la humana y productiva. Los hongos, bacterias, virus y priones, junto a los mosquitos, roedores, vacas, aves, cerdos y otros seres vivos, que están tan acorralados, están pensando con toda su existencia como recuperar la libertad que alguna vez tuvieron.

Naturalmente. En las epidemias actuales tienen mucho por decir y aportar la medicina natural: la acupuntura, homeopatía, terapia neural, ayurveda y otras tantas formas de entender la vida en el planeta y atender la salud humana, animal y vegetal que la administración de salud pública desconoce y desestima. Pero que al menos debería escuchar.

Los procesos de vida no siguen el comportamiento deseado por la clase dirigente. Pero si los mosquitos, virus, cerdos, bacterias, aves y parásitos y otros tantos seres vivos supieran leer estarían muy preocupados por los anuncios que siempre hablan de eliminación, erradicación, fumigación entre otras tantas acciones se anuncian para el sector "salud".

La mansa naturaleza que siempre generosa ofrece sus frutos a pesar de los malos tratos sigue porfiada con su plan divino. Todos los días las plantas y animales cumplen su programa prometido mientras las cosechadoras y la cinta de producción recoge “el producto”.

Si ayudaramos un poco a la naturaleza, y a la naturaleza de nuestro cuerpo _o si al menos no lo castigáramos tanto con tóxicos y otras formas de maltrato_ ya no necesitaríamos de tanta “alta complejidad” y “terapias intensivas”.

Lejos de la munición. Las epidemias actuales están lejos del alcance de la artilleria de la medicina convencional. No se trata de fortalecer las armas de la medicina ortodoxa, no se trata de hacer más fuertes a los antibióticos, antivirales y antihongos e insecticidas. Se trata de fortalecer las mecanismos de defensa natural de organismo. Es lo que nos está señalando el camino y deberíamos parar esta carrera armamentista en el campo de la biología, porque los resultados están a la vista.

Así como se puede vivir en medio de una guerra eterna, también se puede vivir en medio de epidemias y de tóxicos. Son las ganas de vivir lo que cuenta, eso es lo más fuerte de todo. Al homosapiens le sigue el homotoxicón. Como al bosque el desierto.